只有十分之一的地方政府部门计划如何应对自然灾害

2019-05-22 09:07:06 卓氲招 26
2016年7月6日下午6:02发布
更新时间:2016年7月7日上午8:26

脆弱。由于气候变化,稻米和玉米种植者可能会陷入贫困。摄影:Vincent Go /绿色和平组织

脆弱。 由于气候变化,稻米和玉米种植者可能会陷入贫困。 摄影:Vincent Go /绿色和平组织

菲律宾马尼拉 - 2009年气候变化法案通过七年后,菲律宾灾区多数地区政府单位(LGU)中只有十分之一符合法律要求起草当地气候变化行动计划(LCCAP)。

第9729号共和国法案指定地方政府部门处于制定和实施计划的前线,这些计划将提高社区减轻气候变化影响的能力。

然而,截至2016年7月,只有160个地方政府单位 - 或不到总数1,700个地方单位的10% - 已实施LCCAP。

为应对这一低投票率,气候变化委员会(CCC)秘书Emmanuel de Guzman敦促地方官员在2017年底之前制定自己的行动计划。

“根据我们的时间表,到今年年底我们应该有500个计划,并且所有地方政府 - 市,省和省 - 应该在明年年底之前拥有自己的LCCAP,”De Guzman说。

脆弱的国家

菲律宾是 位于太平洋的群岛,被认为 气候灾害

一些研究还表明,由于贫困和缺乏保护社区的知识和手段,该国对气候变化影响的脆弱性 。 (阅读:

德古兹曼说,制定行动计划不仅仅是法律的要求,应该是道德责任:“对气候和灾害风险不采取行动是一种社会罪恶,是对穷人和最弱势群体的不公正形式。 “

对菲律宾而言,气候变化意味着 极端天气条件,如干旱和暴雨,预计会更加频繁和频繁。

德古兹曼说,陷入贫困的部门 - 如农民,渔民和生活在危险地区的非正规定居者家庭 - 更容易遭受气候变化的不良影响。 他们经常在更容易受到干旱和洪水影响的地区生活,耕种或持有资产,使他们的家园,庄稼,牲畜甚至自己的生命面临更大的风险。

例如,在2013年,当超级台风约兰达穿越该国大部分地区时,该国遭受了世界上最强风暴登陆的冲击。 这场超级台风使流离失所,成千上万的家庭认为自己生活在贫困线以下。

早在那时, 实施气候变化计划,以避免重复像Yolanda那样强大的台风造成的破坏。

2016年早些时候, 也因近乎创纪录的厄尔尼诺现象而失去了作物和生计来源。

计划是什么

根据De Guzman的说法,拥有LCCAP将有利于最易受气候变化影响的最贫困行业。

“LCCAP可以很好地确定社区的战略,以加强地方风险治理,改善农村生计,确保生态系统的完整性,并建立文化适应力。实施这些战略必将降低灾害风险,并建立社区适应气候变化影响的能力和适应能力,“德古兹曼解释道。

De Guzman说,随着LCCAP的到位,地方政府机构可以获得能够为当地适应计划提供资金的亿亿 (PSF)。

自2015年12月起在国家支出计划(NEP)中提供并投入运营的特别基金可用于资助与气候变化相关的项目,如水资源和土地管理,标记和其他利益相关者的风险保险,基础设施开发和保护自然生态系统,以及气候变化引发的媒介传播疾病的监测。

PSF也可以分配用于预报和预警系统; 在易受极端气候事件影响的地区进行干旱和洪水的应急计划; 加强和建立信息网络,以支持适应,举措和项目; 和CCC认可的组织的其他社区支持计划。

然而,截至2016年6月, , 可以帮助他们应对气候变化引发的自然灾害。

为了使LGU能够应对气候变化,CCC计划推出一个学习中心网络,设想提供有关适应和缓解措施的标准化培训模块。

“这是我们国家融合计划的一部分,我们正在促进和促进国家和地方政府机构努力应对气候变化,特别是提高地方政府遵守气候变化相关法律的能力, “德古兹曼说。 - Rappler.com