美国农业部,专家指责各州的高食品券卷

2019-05-27 10:03:02 暨锎 26

P居民特朗普经常吹嘘自己的经济创造了新的就业机会,拯救了美国的制造业并在华尔街创造了新的高点,但有一件事是无法做到的 - 对数以千万计的人产生了真正的影响。仍然使用食品券。

自四年前达到峰值以来,这一数字有所下降,当时有4650万人参加了补充营养援助计划,也称为SNAP或食品券。

但今年,即使长达十年的牛市继续创造就业机会,参与SNAP的人数也只是略有下降。 截至5月,仍有3930万人仍在使用该计划。

包括特朗普农业部在内的许多人都表示,各州制定的政策是食品印花卷没有接近在大衰退之前使用该计划的2630万人的主要原因。

代理美国农业部食品,营养和消费者服务部副部长的Brandon Lipps告诉华盛顿审查员 ,自特朗普上任以来,食品券的销量下降了360万,这反映了经济的改善。 但他表示仅靠牛市不足以减少交易量,并表示各州需要采取更多措施。

“失业率约为4%,各州继续寻求豁免规则,以支持健全的豁免 - 我们受法律约束的豁免,”利普斯说。 “美国农业部正在敦促各州加强就业和培训计划,并与国会合作加强法律,因为那些能够工作的人应该工作。”

过去几个月,国家一直处于十字路口,因为国会中的共和党人正在努力解决如何收紧食品券福利的条件。 共和党辩论的核心是,是否以及如何收紧食品券受助人的工作要求。

其他专家同意,州级豁免过于容易让身体健全的人逃避这些工作要求,这给该计划带来了更大的压力。 这就是为什么许多人认为如果没有重大改革,这些卷不可能再回到经济衰退前的水平。

“我认为我们不会很快回到26万[SNAP用户],甚至30万,”伊利诺伊大学教授Craig Gunderson说道,他追踪食物不安全的原因和后果在美国。 他还是Feeding America团队的技术顾问。

冈德森说,国家政策的一个例子是激励人们有资格获得SNAP,这激励人们对该计划发表意见。 根据十年前制定的规则,申请人的最高总收入必须达到贫困水平的130%,最高净收入必须达到贫困水平的100%。

但是,由于各州允许将总收入门槛调高以适应高成本地区,各州已经利用这种灵活性使人们更容易获得资格并继续参与该计划。

美国传统基金会高级政策分析师杰米·霍尔表示,各州还可以灵活地放弃工作要求,这只适用于18至49岁的无子女,身体健全的成年人。霍尔说这些豁免告诉更多人加入该计划,坚持下去。

霍尔说:“我们现在有一个系统,告诉大量的人,'你永远不需要工作甚至找工作'。” “它并没有向系统中的人发送好消息。”

工作要求于1996年实施,但后来改为让各州有办法豁免更多人。 霍尔说,现行法律允许各州豁免在缺乏足够就业机会的国家的工作要求,这被定义为失业率比全国平均水平高出20%。

当失业率达到4%时,就像今天一样,这意味着各州可以在失业率为4.8%的地区豁免工作要求,尽管经济学家认为这是一个健康的失业水平。 霍尔表示,工作要求必须大幅收紧,以便在SNAP卷中大幅下降。

如果发生这种情况,结果可能是戏剧性的。 霍尔认为严格执行工作要求将使1000万SNAP接受者失去参与,这将使总参与人数减少到大约2900万,大致是经济衰退前的水平。

“如果他们受到工作要求的限制,大多数都会下降,”他谈到SNAP接受者时说。

但是没有任何迹象表明国会即将做出这些变化。 当失业率低于7%时,众议院有语言禁止工作要求豁免。 但这是参议院的一个众所周知的问题,霍尔表示,对工作要求的任何重大改革都很接近,“看起来不太可能”。

冈德森说还有其他因素在起作用。 经济持续改善后,预计SNAP入学人数将减少。 此外,他说,大萧条是如此之大,以至于它可能迫使一些人找到工资较低的工作,这仍然让他们收集SNAP的好处。

但是,国家政策被视为提高成交量的主要因素,以及相关的成本上升。 2007年,SNAP的投资额为300亿美元,但2014年和2015年的成本接近700亿美元,其成本每年仅从这些高点下降了几十亿美元。

根据冈德森的说法,任何寻求持续4%失业率以使SNAP重新回到2007年水平的人都需要寻找其他地方。

“我真的不认为这是主要问题,”他说。