美国上诉法院维持美联储对“刷卡”费用的限制

2019-08-28 03:08:20 水齑 26

W ASHINGTON(美联社) - 一个联邦上诉法院已经将一场失败交给了一个零售集团联盟,该联盟面临的挑战是美联储对银行可以向企业处理借记卡交易的费用过高的上限。

哥伦比亚特区上周五美国上诉法院发布的裁决推翻了下级法院7月份的裁决,这一裁决有利于商人,并且是银行的挫折。

在7月的裁决中,一名联邦法官驳回了美联储对所谓的“刷卡费用”的限制,称美联储没有权力像2011年那样设定限额,不恰当地包括限制数据的数据高。

这些零售集团起诉美联储,其平均每张借记卡交易的上限约为24美分。 维持美联储上限的上诉法院判决对一个已经受到公众和国会愤怒的行业的打击,该行业对假日季节期间袭击Target公司的大规模数据泄露以及大型零售商的其他数据安全违规行为感到愤怒。

作为2010年金融监管改革的一部分,国会要求对借记卡刷卡费上限。 在上限之前,每次刷卡平均费用为44美分。 美联储最初提出了12美分的费用限制,并且零售商认为美联储在银行游说者的压力下,在该水平翻倍的情况下受到了压力。

零售商认为美联储偏离了2010年法律的意图,将银行的费用纳入法律不允许的上限。

上诉法院的三名法官小组表示,在提出这一论点时,“远离陡峭的山坡,商人几乎没有离开大本营。” 评委们表示,他们决定推迟美联储对法律的“合理解释”,并拒绝零售商的挑战。

全美零售联合会是美联储起诉的当事方之一,周五表示正在审查该裁决,并将决定是否对其提出上诉。

该组织的高级副总裁兼总法律顾问马洛里·邓肯在一份声明中表示,“美国国家储备委员会感到失望,并且仍然对美联储在设定刷卡费用上限远高于国会预期的情况下犯了错误表示信心。” “美联储无视国会的意图,并努力保护借记卡公司和大银行。”

美联储上诉了下级法院的裁决,周五称其对上诉法院判决表示满意。

银行业对这一裁决表示欢迎。 消费者银行家协会(Consumer Bankers Association)总裁理查德•亨特(Richard Hunt)在一份声明中表示,“合理的思想占了上风。”

亨特表示,该集团仍然认为收取上限的授权存在缺陷,但也承认费用的进一步变化“只会对消费者造成负面影响”。

“毫无疑问 - 消费者必须在这个过程中排在第一位,而不是零售商的底线,”亨特说。

美国银行家协会,业界最大的游说团体,美国独立社区银行家和全国联邦信用合作社协会也表示,他们对上诉法院的裁决感到满意。

对借记卡费用的争夺使得两个强大且具有政治影响力的行业相互竞争,数十亿美元处于危险之中。

银行对美联储最初提出的上限提出了游说,称较低的费用不会支付处理交易,维护网络和防止欺诈的费用。 一些大银行企图通过向消费者收取使用借记卡的月租费来弥补2011年底引起全国范围内的激烈情绪,导致银行放弃计划。

银行和大型零售商最近也因目标数据泄露问题而面临最近的影响,这导致估计有4000万个信用卡和借记卡账户。 问题在于哪个行业对保护消费者个人信息负有更多责任。

零售商认为,银行必须升级他们发行的信用卡和借记卡的安全技术。 银行反驳说,较新的电子芯片技术不会阻止目标违约,零售商必须收紧自己的处理卡支付的安全系统。

美联储的上限是借记卡费用的第一个上限。 在2011年10月生效之前,像星巴克这样的大型连锁店可能会比当地一家咖啡店获得更好的价格,基于行业固定汇率制度,允许客户量较大的公司降低利率。 费用通常基于购买价格的百分比。

除了全国零售联合会外,全国便利店协会还提起针对美联储的诉讼; 全国餐馆协会; 食品营销协会; Boscov's百货商店,位于宾夕法尼亚州雷丁市的40家连锁店。 和位于弗吉尼亚州诺福克的米勒石油公司,经营便利店和加油站。

米勒石油公司表示过去每笔交易支付约16美分的借记卡刷费。

美联储的规定不适用于信用卡,政府发行的借记卡,预付卡或银行发行的卡以及资产低于100亿美元的信用合作社。