备忘录现在是司法部长杰夫塞申斯

2019-07-08 05:09:30 段干铎 26

在周二参议院情报委员会出席之前,特朗普总统可能没有说过特朗普总统援引行政特权,但他对民主党批评者谴责为“阻挠”的理由并非毫无根据。

塞申斯拒绝回答立法者关于他与特朗普进行私人谈话的问题,这是委员会对俄罗斯干涉2016年总统大选和解雇前联邦调查局局长詹姆斯康梅的更广泛调查的一部分。

塞申斯在他的证词中说:“如果他没有充分的机会审查问题并决定是否批准这样的答案,那么回答并透露与总统的私下谈话是不合适的。” “如果他选择的话,我正在保护总统行使[行政特权]的权利。”

一位接近特朗普外部法律团队的消息来源,由马克·卡索维茨领导,告诉华盛顿审查员司法部在塞申斯在国会山出庭之前没有联系到他们,询问政府是否想要援引行政特权。

调用行政特权的决定通常留给行政当局的法律顾问 - 目前是Don McGahn--但两位白宫发言人将特朗普外部法律团队的行政特权问题指向了这个问题。

司法部发言人拒绝发表评论。

美国宪法赋予总统行使特权以保护某些内部行政部门信息的能力。 只有总统可以援引这样的特权,因为上述信息不会受到国会的保护。

消息人士告诉美国广播公司新闻,因为塞申斯在参议院情报委员会面前表示,决定援引行政特权来阻止塞申斯是“处于起步阶段”,可能需要几个月的时间来决定。

即使特朗普没有援引行政特权,塞申斯仍然被屏蔽 - 目前 - 回答这些问题。

2009年,前总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的高级律师格雷格克雷格(Greg Craig)向总检察长和其他部门负责人发布了一份备忘录,其中描述了“程序......旨在确保本届政府在白宫保密利益方面采取负责任和一贯的行动,同时适当考虑国会的责任和特权。“

这一点,克雷格说,这是一份“长期政策”,从1982年的两份备忘录中溢出,基本上确认了它们。

“从历史上看,国会和行政部门之间的诚意谈判已经最大限度地减少了援引行政特权的必要性,这种住宿传统应该继续作为解决分支机构之间冲突的主要手段,”当时的总统罗纳德里根在11月份写道。 1982年4月备忘录。

该备忘录说,如果在白宫律师和部门负责人 - 即塞申斯 - 相互协商并进行“仔细审查”后,塞申斯可以“请求国会机构保留其要求[提供信息]以保护在总统决定面前享有特权。“

在1982年8月的一份题为“检察长协助总统的保密性”的备忘录中,当时的助理司法部长Theordore Olson表示,白宫和司法部长之间的通信被认为是“机密的”。

根据布伦南中心自由与国家安全计划的联合主任Faiza Patel的说法,可能使关于这些政策的Sessions问题变得复杂的事情是,他有足够的时间与总统交谈。

帕特尔告诉华盛顿审查员说:“当然有足够的时间和特朗普政府交谈,看看他们是否打算对这些谈话主张特权。”

帕特尔补充说,塞申斯应该准备回答加利福尼亚参议员卡马拉哈里斯关于政策或政策是否被记录的问题。

“这应该是一个他应该准备回答的明显问题,”帕特尔解释道。 “如果你是否要主张这个特权并且你没有抓住这个机会,你是否有机会问有特权的人 - 我认为这是非常有说服力的。”

为了使行政特权适用,总统不得不说某些信息属于该类别。 内部行政部门信息不会每次都自动受到国会的保护。

那么现在发生了什么?

立法者可以谴责塞申斯蔑视国会。 他们还可以提起诉讼,要求法官命令他提供信息 - 但如果主张行政特权,他仍然可以继续拒绝回答。